人数众多的共同诉讼是否必须由全体当事人推选诉讼代表人进行诉

一、人数众多的共同诉讼必须由全体当事人推选诉讼代表人进行诉讼

共同诉讼是指当事人一方或者双方为二人以上，其诉讼标的是共同的，或者诉讼标的是同一种类、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的诉讼。所谓“人数众多“，一般指十人以上。如果当事人一方人数众多且在起诉时人数是确定的，可以由全体当事人推选共同的代表人，也可以由部分当事人推选自己的代表人；推选不出代表人的当事人，在必要的共同诉讼中可以自己参加诉讼，在普通的共同诉讼中可以另行起诉。全体当事人可以推选二至五人为代表人，每位代表人可以委托一至二人作为诉讼代理人。例如某小区20名业主拖欠物业费未缴纳，物业公司将他们诉至法院。法院认为可以合并审理并经双方当事人同意后，

20名业主可以推选2至5人作为诉讼代表人进行诉讼活动。法条提示《中华人民共和国民事诉讼法》第五十二条第一款《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第七十五条、第七十六条、第七十八条。

引用法规
[1]《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十二条
[1]《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第七十五条
[2]《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第七十六条
[3]《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第七十八条

二、当事人一方人数众多的共同诉讼如何确定诉讼代表人

1、当事人一方人数众多在起诉时确定的，可以由全体当事人推选共同的代表人，也可以由部分当事人推选自己的代表人。

2、推选不出代表人的当事人，在必要的共同诉讼中可以自己参加诉讼，在普通的共同诉讼中可以另行起诉。

3、在多数人诉讼中，诉讼代表人的权限相当于未被授予处分实体权利的诉讼代理人。具体来讲，诉讼代表人的诉讼行为，对其所代表的当事人发生法律效力。但在处分涉及被代表人的实体权利时，如变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，进行和解等，必须经被代表的当事人同意。

三、人数不确定的代表诉讼是必要共同诉讼还是共同诉讼

1、人数不确定的代表诉讼是共同诉讼。

2、人数不确定的代表人诉讼，是指在起诉时如果共同诉讼人的人数不能确定，则由向法院登记的权利人推选出代表人，代替全体共同诉讼人参加诉讼的代表人诉讼。

3、只有共同诉讼，才能适用人数不确定的代表人诉讼。

4、在必要共同诉讼中，如果人数不确定，就不能适用代表人诉讼。人数不确定的代表人诉讼只存在共同诉讼，由登记权利的当事人推选，推选不出由法院提出代表人进行协商，协商不成由法院指定，对法院指定不满意指定，可退出另行起诉，未登记权利的当事人起诉的，法院对其请求确认的，裁定适用已生效的判决裁定。

5、法律依据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条　
当事人一方或者双方为二人以上，其诉讼标的是共同的，或者诉讼标的是同一种类、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。
共同诉讼的一方当事人对诉讼标的有共同权利义务的，其中一人的诉讼行为经其他共同诉讼人承认，对其他共同诉讼人发生效力；对诉讼标的没有共同权利义务的，其中一人的诉讼行为对其他共同诉讼人不发生效力。
第五十六条　
当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，进行和解，必须经被代表的当事人同意。

引用法规
[1]《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十五条
[2]《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十六条

四、当事人推选出来的诉讼代表人人数

代表人诉讼是指一个或数个代表人，为了集团成员全体的共同的利益，代表全体集团成员提起的诉讼。对集团所作的判决，不仅对直接参加诉讼的集团具有约束力，而且对那些没有参加诉讼的主体，甚至对那些没有预料到损害发生的相关主体，也具有适用效力。法律特征“集团诉讼”是为解决群体性纠纷而进行的诉讼拟制；集团成员诉讼权利的实现由代表人进行；集团诉讼判决效力具有扩张性（即在有关“集体”或派代表参加的诉讼中，虽然一个集体中只有一个或几个成员是该案当事人，但是所作判决，对那些不是当事人的其他成员，或被当事人所代表的不特定多数人仍有拘束力）。适合情况在现实生活中，因产品质量不合格等，造成消费者人身、财产损害，且被侵害的消费者人数众多，那就要进行集团诉讼。因此，集团诉讼是指由于处于相同情况的、有相同利害关系的人临时组织的集合体作为诉讼主体，并由其代表人进行诉讼活动的一种诉讼制度。由此可以看出在集团诉讼中不仅一方当事人人数众多，而且诉讼标的相同或是同一类的。采取方式第一，由集团诉讼的成员推选代表人，作为代表人须是集团中的成员。代表人可由他所代表的集团成员推选产生，也可由人民与参加登记的权利人商定，或由有关行政单位负责人作为代表人进行。代表人的诉讼行为对集团全体成员发生效力。第二，人民审理集团诉讼案件，应实际情况和需要，发布公告，公告应说明引起损害发生的事件或行为发生的时间、地点以及可能造成的后果，通知可能受到损害的人在公告期限内到人民登记。这主要是提醒有利害关系的个人或组织到去登记，以防遗漏与本案有利害关系的当事人。当事人只有在公告规定的期限内到登记的，方可成为该诉讼集团成员，如果没有登记，即使是本案利害关系人，应视为对该项诉权的放弃。第三，的判决不仅对参加诉讼的代表人有拘束力，而且对那些没有参加诉讼的集团成员也具有法律效力。法律依据《民事诉讼法》（

2012年修正）第五十四条诉讼标的是同一种类、当事人一方人数众多在时人数尚未确定的，人民可以发出公告，说明案件情况和诉讼请求，通知权利人在一定期间向人民登记。向人民登记的权利人可以推选代表人进行诉讼；推选不出代表人的，人民可以与参加登记的权利人商定代表人。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，进行和解，必须经被代表的当事人同意。人民作出的判决、裁定，对参加登记的全体权利人发生效力。未参加登记的权利人在诉讼时效期间提讼的，适用该判决、裁定。必须条件拟定集团人数众多；至少有一个共同的事实或法律问题；具名原告的诉求在全体成员中具有典型性；具名原告能公正和充分地代表集团。其法律特征为“集团”是为解决群体性纠纷而进行的诉讼拟制；集团成员的诉讼权利的实现由代表人进行；集团诉讼判决效力具有扩张性，即在有关“集体”或派代表参加的诉讼中，虽然一个集体中只有几个成员是该案当事人，但是所作判决，对那些不是当事人的其他成员，或被当事人所代表的人仍有拘束力。

1、一方人数众多，具有不确定性。在集团诉讼中，由于成员人数众多，而且人数也不确定，只是因为相同的利害关系才暂时构成一个松散的团体。关于“人数众多”，由于各地物质　条件和审判能力不相同，法律没有作具体的数字规定。

2、众多当事人之间存在共同的或同种类的法律利益关系。“共同的法律利益关系”是指众多　当事人之间存在共同的权利或连带的义务关系。“同种类的法律利益关系”，是指众多当事　人之间存在同种类的权利或义务，而用这种同种类的权利义务关系是因相同的权利或义务，　而且这种同种类的权利义务关系是因相同的事实或法律问题引起的。众多当事人之间存在共　同的或同种类的法律利益，是构成集团诉讼的必备条件之一。

3、诉讼不可分割性。集团诉讼是不分之诉，在接受权利人登记后，不论有多少人主张　权利，也不论程序上如何复杂，都不宜分开审理。如分开审理，容易造成对同一事实或法律　问题作出不同或相互矛盾的判决。

4、判决效力的扩张性。对集团诉讼案件的判决、裁定不仅约束代表人和依法向登　记的权利人，而且对同状况但未参加诉讼的其他利害关系人也发生法律效力（但他们必须在　诉讼时效期间内提出诉讼）。

5、代表人合格。代表人合格，是维护全体当事人的合法利益，促使作出公正裁判的重　要因素。集团诉讼的代表人要求符合条件的当事人，具有诉讼行为能力，经当事人推选或由　与参加登记的权利人商定产生，能够公正妥善地维护全体当事人的利益。

引用法规
[1]《民事诉讼法》 第五十四条